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교육대학원 중등교사 양성 규모 축소
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교육대학원의 중등교사 양성 규모가 축소된다. 사범대학은 기존처럼 국어, 영어, 수학 등 공통과목 중심으로 교사를, 교직과정은 첨단·신규 분야와 비교과 분야 교사를 배출한다. 예비교원의 현장 이해와 경험을 높이기 위한 ‘교육실습 학기제’SMS 내년 하반기부터 시범 운영된다.

교육부는 이같은 내용을 골자로 ‘초·중등 교원양성체제 발전방안’을 10일 발표했다.

이에 따르면 우선 사범대와 교직과정, 교육대학원 등 중등교원을 양성하는 기관의 기능이 특성화되고 이에 따라 양성 규모도 적정화된다.

중등교원의 경우 사범대, 교직과정, 교육대학원 등 다양한 경로로 연간 2만여명이 양성되고 있으나 임용인원은 4천여명에 불과하다. 1천여명의 사립학교 채용 규모나 신규 기간제교사 수요를 고려해도 과잉 양성되고 있는 상황이다.

이같은 양성과 임용의 불균형 해소를 위해 이번 발전방안에는 양성기관별 목적·기능을 특화하고 양성규모를 적정화하는 내용이 담겼다.

사범대학과 교육과의 경우 매년 일정 규모의 교원 양성이 필요한 국어, 영어, 수학, 체육, 음악, 미술, 정보·컴퓨터, 기술, 가정, 사회, 과학 등 공통과목을 중심으로 교원을 양성한다.

학부 졸업 이후 교직을 희망하는 사람들을 위해 사범대학과 교육과에서 양성정원 범위 내에서 ‘학사편입’ 제도를 정비, 개선한다.

교직과정은 전문교과와 제2외국어, 산업구조 변화 등으로 현재 교원자격이 없거나 정규 교과목에 반영되지 않은 신설・신규분야, 비교과 중심의 교원 양성에 집중한다.

사범대와 중복 양성되는 교과 정원을 신규 분야 등으로 전환 시에는 입학정원 30% 내에서 운영이 가능하도록 하고, 표시과목 신설 등을 검토 할 예정이다. 첨단・신규분야의 경우 일반/전문 대학원에서도 교직과정을 운영할 수 있도록 제도 개선을 검토할 계획이다.

교육대학원은 교사 자격을 발급하는 양성과정은 축소하고, 현직교사 재교육 중심으로 재편된다. 단 고교학점제, 학생 선택권 확대, 산업구조 변화 등에 따라 수요가 확대되는 선택과목, 전문교과, 첨단·신규 분야 등의 교원 양성은 담당하도록 한다.

교육대학원은 1급 정교사 연수, 이후 석사과정 연계, 생애주기 연수 등 교원 재교육 기능을 강화하고, 교사 전문성 심화를 위한 박사과정(Ed.D)을 운영할 수 있도록 관련 법령을 정비한다.

이와 관련 ‘6주기(2022~2025) 교원양성기관 역량진단’에서 기관 특성화 방향과 중등 양성정원 감축 방안을 반영해 추진할 계획이며, 교원양성기관에서도 이번 발전방안에 따라 자율적인 혁신 노력을 추진할 수 있도록 컨설팅, 환류 등을 지원할 예정이다.

6주기 기본계획은 2022년 상반기 수립되며 교대 컨설팅은 내년 상반기, 일반대학 컨설팅은 2023년 진행된다. 2024년에는 교대·일반대학 진단, 2025년에는 전문대학 진단이 이뤄진다.



현장역량 함양을 위한 실무형 교육 강화를 위해 현재 중등 기준 4시간인 교육실습 기간을 확대해 ‘실습학기제’도 도입된다.

예비교원은 실습학교에서 교육과정의 편성·지도·평가 등 한 학기 전체 학사 과정에 직접 참여해 봄으로써, 학교·교실·학생에 대한 실제적인 이해를 높이고, 교직관을 형성·점검하는 기회를 얻게 된다.

실습생이 교육공동체의 일원으로 교육활동에 기여할 수 있도록 역할을 부여하고, 이를 교육청과 양성기관이 적극 협업해 교육실습 생태계가 조성될 수 있도록 지원할 계획이다.

실습 경험과 이론이 연계될 수 있는 운영모형을 개발하고, 이를 연구 지원할 지원센터 지정 등도 추진한다.

교육실습 학기제는 2022년 하반기부터 시범운영을 시작하고, 교원 양성규모의 적정화가 이뤄지는 시점을 고려해 단계적으로 운영 규모를 확대한다.



초등교원 양성과정도 다양화한다. 교육대학의 소규모 운영과 동질집단 구성의 한계를 극복할 수 있도록, 인근 종합대학과의 연계·공동 교육과정 운영, 연합 동아리 등을 활성화해 초등 교원 양성 교육과정의 다양성과 선택권이 확대될 수 있도록 지원한다. 이를 위해 국립대학 육성사업, 6주기 역량진단 등으로 대학 연계망 활성화를 지원한다.

나아가 대학 간 협의에 따라 교육대학과 종합대학 또는 교육대학 간 통합을 추진할 경우, 행·재정적 지원과 함께 관련 고등교육 관련 법령 등도 개정할 계획이다.

교육부는 교대와 종합대학 통합 시 ‘종합교원양성대학’으로 지정하는 방안, 교대 간 연합대학의 경우 특정 학기・학년에 대한 공동 교육과정 운영 등을 사례로 제시했다.

미래 사회의 가치 다원화, 교육과정의 변화, 학생 선택권의 확대 및 소규모 학교의 증가 등에 대응하기 위해, 한 교과에 대한 전문성만을 갖추는 것을 넘어 다른 분야에 대한 탐구심, 교과 융합, 복수교과 지도 등 다(多)교과 역량을 갖추도록 지원한다.

이를 위해 1급 정교사 자격연수를 확대, 개편한다. 현행 90~135시간인 운영 기간 및 교육내용을 확대, 개편하고 교육대학원에 위탁 운영해 지속적인 자기개발 역량 함양과 향후 석사 학위과정 연계 등 생애주기 연수 기회를 제공한다.

1급 정교사 자격연수에서는 기본 역량 및 기존 교과 심화 이외에도, 교과 융·복합, 다른 학교급에 대한 이해, 통합교육(특수) 등의 교육과정을 제공해 교직 경험과 관련 이론을 연결·통합하는 현장 전문성을 심화하도록 할 예정이다.

중등교원은 ①사회, 과학 등 계열에 대한 포괄적인 자격을 갖추도록 하거나 ②‘다교과전공’을 이수해 다른 교과 자격을 추가로 갖추거나 ③유사·연계과목 연수를 통해 다양한 과목을 지도할 수 있도록 관련 제도를 정비한다.

초등교원은 전 교과 지도 역량과 함께 교직 경험과 관련 이론을 통합하는 ‘핵심전공’ 이수를 통해 교과 융·복합 등 현장 수요에 특화된 전문성을 추가로 갖추도록 지원할 예정이다.

교육부는 2022년 상반기까지 ‘실습학기제 시범사업 운영계획’을 수립해 하반기부터 시범사업을 실시한다.

또한 양성기관 등의 의견수렴을 거쳐 6주기(2022~2025) 교원양성기관 역량진단 기본계획을 2022년 상반기 중 수립할 예정이다.

교원자격검정령, 교원 등의 연수에 관한 규정, 고등교육법 시행령 등 관련 법령도 개정해 세부 과제 추진을 위한 법령 정비도 조속히 진행할 계획이다.

이상수 교육부 학교혁신지원실장은 “학교 현장의 변화에 예비교원들이 잘 준비하는 것이 미래 교육을 준비하는 가장 빠른 길이자 바른 길”이라며 “교원양성기관과 (예비)교원들의 헌신적 노력에 감사드리고, 정부와 시도교육청에서도 관련 제도와 정책을 정비하여 미래 교원을 꿈꾸는 예비교원들의 마음에 응답하고자 한다”고 밝혔다.



이승환 기자 lsh@dhnews.co.kr

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